奉化法院顺利审结首例个人债务集中清理案件

发布日期: 2021/09/15 13:52:01


8月30日,老徐在手机上收到了奉化区人民法院发出的民事裁定书。这意味着老徐的个人债务集中清理程序已经终结,他的生活迎来了新的开始。这是《浙江法院个人债务集中清理(类个人破产)工作指引(试行)》实施以来,奉化法院受理并审结的首例个人债务集中清理案件。


帮人担保 却被拖进债务泥潭


申请人老徐本是银行职员,生活自足美满。因为人仗义,出于情面,老徐替朋友担保了几笔借款。后因实际借款人无法清偿,债权人纷纷向老徐追债,向法院提起民事诉讼并申请强制执行。老徐成了被执行人。


执行过程中,老徐掏尽家底代实际借款人还款100万元,但仍是杯水车薪,老徐名下的唯一住房被查封,他也被法院纳入了失信被执行人名单,被限制高消费。老徐一直试图还债,奈何年纪渐高,婚姻也因此变故,面对沉重的债务和日复一日的利息,老徐感觉看不到尽头。


启动清理  生活重现希望


2021年6月3日

得知奉化法院开展了个人债务集中清理工作,老徐就马上向法院提出了申请。奉化法院经审查后裁定受理老徐的个人债务集中清理案件,并依法指定北京盈科(宁波)律师事务所作为本案管理人,后续工作立即展开。


2021年8月10日

老徐个人债务集中清理一案第一次债权人会议顺利召开,会议共审查了2位债权人对老徐享有的近130万元的债权,表决通过了债务清理方案。根据方案,老徐与债权人协商制定了一份分期还款计划,如果老徐按约履行,债权人的借款本金可以实现100%清偿,借款利息将被豁免。


2021年8月30日

奉化法院裁定终结老徐个人债务集中清理程序。


奉化首例的三大亮点


参考公司债务重整模式,制定个人债务清理方案
 本案参照破产法的原则和精神,遵循浙江省高院关于个债清理的指引,考虑到老徐有稳定的收入来源且债权人数量不多、债务类型较为简单等情况,通过与老徐和管理人多次沟通,最终确定以债务重整为框架,制定适合老徐现状的个人债务清理方案,不再拘泥于债务免除的财产分配方案,最大限度地?;ち苏ㄈ死?/strong>。

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行为考察期与债务履行挂钩

行为考察期是指给债务人设定严格限制行为的期限,债务人在期限内除了留下生活必要开支作为豁免财产,承诺所有收入都要用于偿还债务,并接受法院、债权人、管理人的监督。

本案中,承办法官与管理人团队反复推敲,在充分尊重债权人意见的前提下,为鼓励债务人的积极履行,确定了债务的分期履行与行为考察期相挂钩的清理方案,如果老徐按约履行第一期支付义务,相应的行为考察期将提前结束,法院将屏蔽失信被执行人名单,并解除限制高消费。但如果老徐没有按约履行,法院将恢复原生效法律文书的执行。


根据履行能力酌定附条件的债务免除

债务人履行完毕清偿方案,从而免除剩余债务,是个人债务集中清理最为核心的价值。结合本案实际,老徐收入较为稳定,清偿债务意愿也较为强烈,但是全部履行较为困难,管理人在取得债权人与债务人一致同意的前提下,最终确定大部分债权履行、有条件的免除小部分债权的清理方案,适当减轻了债务人的清偿压力,也避免了债权人利益被不合理侵害。

法官答疑


个人债务集中清理启动后,之前的欠账就能一笔勾销?

不!“救济”是个人债务集中清理制度最本质的意义和属性。通过为“诚实而不幸”的债务人提供清算或和解的可能性,允许未来有可预期收入的债务人重整,债务人能够及时从债务?;薪馔殉隼?,重新开始工作生活,从而有机会清偿剩余债务并创造更多财富。

同时,个人债务集中清理制度未尝不包含着对债权人的救济。通过对债务人经济状况全方位地调查和比对,债务人的财务状况更加透明,债权人可以更加准确预估可期待利益,避免损失扩大。并且制度设定行为考察期限等条件,实质就是鼓励债务人积极清偿剩余债务,从而维护债权人利益。

什么人才能申请个人债务集中清理(类个人破产)?

具有浙江省户籍,在浙江省内居住并参加浙江省内社会保险或缴纳个人所得税连续满三年的自然人不能清偿到期债务,资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力,可以依照本指引申请个人债务集中清理。个体工商户可以参照本指引申请债务集中清理。


申请个人债务集中清理(类个人破产)需要提交哪些材料?

债务人申请个人债务集中清理的,应当由本人提交下列材料,并现场签名:

(一)个人债务集中清理申请书;

(二)财产状况申报;

(三)债权人清册;

(四)债务方面的证据、收入和支出的证据;

(五)诚信承诺书;

(六)法院认为需要的其他材料。


      下一步,奉化法院将继续审慎推进个人债务集中清理工作,营造诚实守信的良好社会氛围,助推打造信用社会。






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